Schrif­te­lijke vragen Parti­ci­patie bij nieuwbouw voor de Populier

Indiendatum: 4 dec. 2024
Antwoorddatum: 4 feb. 2025

Het raadslid de heer Smit heeft op 10 december 2024 een brief met daarin twaalf vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht.

Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 

De Partij voor de Dieren heeft signalen ontvangen dat buurtbewoners zich overvallen voelen over de plannen voor nieuwbouw van de voortgezet onderwijsorganisatie ‘de Populier’. In het IHP Onderwijs (RIS317535) wordt soms gesproken over een onderzoek naar de geschiktheid van een locatie, terwijl elders een convenant wordt genoemd waarin al afspraken zijn vastgelegd. Naar aanleiding van een georganiseerde buurtbijeenkomst op 7 oktober jongstleden bleef veel onduidelijkheid bestaan bij (een deel van de) aanwezigen. 

Overeenkomstig art. 30 van het Reglement van orde stelt het raadslid Robin Smit, Partij voor de Dieren, de volgende vragen: 

1. Is het college bekend met de georganiseerde bijeenkomst van 7 oktober jl. over de toekomst van De Populier? Zo ja, kan het college hierop reflecteren? Kan de gedeelde informatie ook met de raad gedeeld worden? 

De bijeenkomst van 7 oktober 2024 was georganiseerd om omwonenden nader te informeren over het voornemen van gemeente en schoolbestuur Lucas Onderwijs om ter plaatse van de huidige wissellocatie voor scholen aan Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 nieuwbouw voor de havo- en vwo- afdeling van De Populier te realiseren en om wensen, zorgen en aandachtspunten hierover op te halen bij de omwonenden. 

Op de bijeenkomst kwamen veel zorgen en vragen naar boven. Dit is aanleiding om een uitgebreider locatieonderzoek te doen voordat het ontwerpproces start. Hierin wordt door de gemeente onderzocht aan welke ruimtelijke kaders (eisen) een nieuw gebouw voor De Populier moet voldoen om te passen in de stedelijke omgeving van Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50. Bij dit onderzoek wordt ook gekeken naar diverse aandachtspunten vanuit de buurt. 

De informatie over deze bijeenkomst is te vinden op de volgende website: Nieuwbouw Populier - IHP 2020-2030 

2. Zijn er zorgen en reacties vanuit omwonenden opgehaald? Zo ja, kan ( in grote lijnen) aangegeven om wat voor zorgen en reacties het ging? 

Omwonenden hebben tijdens de bijeenkomst en per e-mail hun zorgen gedeeld. De kern van veel van deze zorgen is dat met de verplaatsing van de havo- en vwo-afdeling van De Populier naar de Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50, er een structurele toename zal zijn van het aantal middelbare scholieren dat in deze buurt naar school gaat: bovenop de circa 2.300 leerlingen van het Segbroek College aan de Klaverstraat en Goudsbloemlaan, zouden er maximaal 1.050 leerlingen van De Populier bij komen. In de huidige situatie wordt de locatie als wissellocatie gebruikt, waardoor er in sommige jaren een middelbare school van deze locatie gebruik maakt (en dus ook sprake is van een hoger aantal middelbare scholieren in de wijk) en in andere jaren een of meerdere basisscholen. 

Bewoners maken zich zorgen dat dit zal leiden tot een toename van overlast, bijvoorbeeld op het gebied van verkeersveiligheid en de leefomgeving (zoals afval op straat, geluidsoverlast). 

3. Kan het college het participatieplan wat voor dit project is opgesteld delen? 

Het participatieplan zoals geformuleerd in het door de raad vastgestelde Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs 2024-2034 (RIS317535) wordt gevolgd. 

Op dit moment wordt geïnventariseerd in hoeverre deze werkwijze nog aangepast moet worden op basis van de recent vastgestelde participatieverordening (RIS319848). 

4. Kan in aanvulling hierop worden toegelicht hoe de buurt en de ouders van leerlingen meegenomen worden bij deze plannen? 

Voor wat betreft participatie is het belangrijk om onderscheid te maken tussen enerzijds de keuze om op de locatie Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 nieuwbouw te realiseren en anderzijds het proces om tot een ontwerp en uiteindelijke realisatie van een nieuw schoolgebouw te komen. 

De participatie is er niet op gericht om omwonenden mee te laten beslissen of aan Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 nieuwbouw voor De Populier komt. Het is aan de gemeente om hierover een afgewogen besluit te nemen. In lijn met het IHP zijn omwonenden geïnformeerd over het voornemen van de gemeente en Lucas Onderwijs om nieuwbouw voor de Populier te realiseren aan de Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50. Daarnaast zijn omwonenden gevraagd om hun zorgen en aandachtspunten bij dit voornemen te delen. Doel hiervan was een beter beeld vormen van de haalbaarheid van het plan, alvorens een ontwerptraject gestart wordt. Concreet resultaat van de input van de buurt is het besluit om eerst een uitgebreider locatieonderzoek uit te voeren, voordat er gestart wordt met een ontwerpproces. 

Op het moment dat het locatieonderzoek is afgerond en duidelijk is of deze locatie voldoende mogelijkheden biedt voor nieuwbouw voor De Populier, worden bewoners daarover geïnformeerd. Naar verwachting organiseren wij aan het eind van het voorjaar 2025 een volgende informatiebijeenkomst. 

Als Lucas Onderwijs vervolgens een ontwerptraject start, zal zij de buurt (en ouders en leerlingen) hierbij betrekken. Omwonenden zullen worden gevraagd om wensen en aandachtspunten voor het ontwerp mee te geven. Ook komt er een klankbordgroep. Uiteindelijk is het wel aan Lucas Onderwijs of en hoe deze input, binnen de ruimtelijke en financiële randvoorwaarden, wordt verwerkt in het ontwerp.

5. Kan het college specifiek ingaan op het tijdstip van participatie en de mate van inspraak die mogelijk is?

 Zie het antwoord op vraag 4. 

6. Kan de raad geïnformeerd worden over de stand van zaken van de nieuwbouwplannen van De Populier? Betreft het een onderzoeksfase? 

Ja. Op dit moment wordt er eerst nog een uitgebreider locatieonderzoek gedaan (Zie ook antwoord bij vraag 1). Wij verwachten dat dit onderzoek eind voorjaar 2025 is afgerond. 

7. Kan het college toelichten wat de uitgangspunten voor het onderzoek naar de nieuwe locatie zijn? 

Het college en Lucas Onderwijs hebben gezocht naar beschikbare locaties in de nabijheid van de huidige locatie aan Populierstraat 109 (i.v.m. nabijgelegen gymzalen van De Populier aan de Morsestraat en mavo-afdeling van De Populier aan de Dunklerstraat), van voldoende omvang en een passende bestemming waar (vervangende) nieuwbouw aannemelijk was. 

8. Is hier een convenant over afgesloten? Zo ja, kan deze met de raad gedeeld worden? 

Nee, er is hierover geen convenant afgesloten. 

In het IHP wordt verwezen naar een convenant uit 2011 over bekostiging van de gymzalen die in 2012 voor De Populier aan Morsestraat 1 gerealiseerd zijn. Dit convenant heeft niets te maken met de huidige plannen voor De Populier. 

9. Wat zijn de verwachte effecten voor de bestaande bebouwing en de gebruikers daarvan?

De bestaande gebouwen op Stokroosstraat 185 en Resedastraat 50 zullen worden gesloopt. 

Tot dat moment worden deze gebouwen nog steeds gebruikt als wissellocatie voor scholen die tijdelijk niet in hun eigen gebouw terecht kunnen. De huidige gebruikers zullen naar verwachting aankomende zomervakantie terugkeren naar hun eigen schoollocaties. Vervolgens zal een volgende school de locatie tijdelijk gebruiken. 

10. Wordt er op de beoogde nieuwbouwlocatie bomenkap voorzien? Zo ja, om hoeveel bomen zou het gaan? 

Dat is op dit moment nog niet bekend, omdat er nog geen ontwerp is gemaakt. 

11. Kan het college een (verwachte) tijdlijn delen voor de nieuwbouwplannen van De Populier? 

Op dit moment wordt er een uitgebreid locatieonderzoek gedaan. Als de ruimtelijke eisen die daaruit voortkomen bekend zijn en duidelijk is of deze voldoende mogelijkheden bieden voor nieuwbouw voor De Populier, worden de bewoners daarover geïnformeerd. De verwachting is dat dit eind voorjaar 2025 zal zijn. Vervolgens zal Lucas Onderwijs een ontwerptraject starten waarbij ook de omwonenden betrokken worden. 

12. Kan het college aangeven welke ruimtelijk-planologische procedure naar verwachting doorlopen wordt? Is er op de beoogde nieuwe locatie bijvoorbeeld een bestemmingsplanwijziging nodig, of een bindend adviesprocedure? Of past de nieuwbouw binnen de huidige planologische kaders? Graag een duidelijke toelichting.

De locatie heeft al een onderwijsbestemming, dus daarin zal niets wijzigen. Omdat er nog geen ontwerp is, is nog niet bekend of het plan afwijkt van de huidige planologische kaders. 

Het college van burgemeester en wethouders,